서울 양재·우면동 '연구개발 특구' 조성..3조원 물량 공세..판교테크노밸리 3배
매경이코노미김경민입력2016.02.22. 11:06
정부가 최근 발표한 투자 활성화 대책에 따르면 서울 서초구 양재, 우면동 일대 330만㎡(약 100만평) 부지가 ‘R&D 특구’로 조성되고 ‘기업 R&D 집적단지’로 탈바꿈할 전망이다. 이를 위해 서울시, 서초구와 태스크포스를 구성해 양재, 우면동 특구계획을 만들기로 했다. 이찬우 기획재정부 차관보는 “3조원 규모 민간 투자를 끌어내 양재, 우면동 일대를 판교와 연계한 기업 R&D 랜드마크로 육성할 계획”이라고 말했다.
서울 양재, 우면동 일대가 R&D 특구로 지정되면 어떤 혜택을 받을까.
용적률, 건폐율 등 건축 규제가 법정 한도의 150%까지 완화되면서 최대 400% 용적률이 허용된다. R&D 특허 우선심사, 외국 인력 비자 간소화 등 각종 특례도 주어진다. 서울시는 용도지역 변경 등 인센티브도 검토 중인 것으로 알려졌다. 박원순 서울시장은 오래전부터 이 일대를 서울의 핵심 R&D 지구로 육성한다는 계획을 내비쳐왔다.
양재, 우면동은 R&D시설 부지로 탁월한 입지를 자랑한다. 경부고속도로와 가까워 교통이 좋은 데다 판교테크노밸리 등 인근 산업단지와의 연계성도 뛰어나다는 평가다. 현재 삼성전자 서울R&D캠퍼스, LG전자기술원, KT 우면연구센터 등 대기업과 중소기업 280여곳이 양재, 우면동에 연구시설을 마련한 상태다.
그럼에도 양재, 우면동에 연구시설을 둔 기업 불만은 상당했다. R&D 인력이 급증해 근무공간이 부족한 상황에서도 시설 확장이 여의치 않았기 때문. 이 일대가 대부분 자연녹지와 제2종 주거지역으로 지정된 탓이다. 제2종 주거지역 용적률은 50~200% 수준에 불과해 건축물 증축이 어렵다.
양재·우면 330만㎡ 용적률 400%
대기업 R&D시설 신증설 쉬워져
양재IC 인근 대규모 부지도 마찬가지다. 파이시티(옛 화물트럭터미널) 용지와 양곡도매시장, 화훼공판장 등은 상업지역임에도 유통, 물류 관련 R&D시설에 한해서만 용적률 400%가 허용됐다. 나머지 시설은 용적률 100% 이하 조건이 붙어 사실상 신증축이 쉽지 않았다. 정부가 이들 지역 규제를 풀면 앞으로 기업들이 연구소를 짓거나 증설하는 게 한층 수월해질 전망이다. 양재, 우면동 일대 부지 규모(330만㎡)가 판교 제1, 2테크노밸리(109만㎡)의 3배에 달해 강남 개발 축을 뒤흔들 산업 클러스터로 떠오를 거란 기대도 크다.
양재, 우면동 규제 완화에 기업들도 대체로 환영하는 모습이다. 이 일대에 3만5000㎡(약 1만평) R&D시설을 보유한 LG전자는 5000억원, KT는 4000억원 규모의 증설 계획을 잡은 상태다. 다른 기업도 머지않아 R&D시설 신증설에 나설 가능성이 높다. 다만 특구 개발 과정에서 정부-서울시 간 이견이 커지면 규제 완화 폭이 기대에 못 미칠 거란 우려도 나온다. 김광석 리얼투데이 이사는 “대기업 R&D시설이 늘고 양재동 현대·기아차 사옥이 현대차 글로벌 연구센터로 활용되면 양재, 우면동 일대가 연구시설 직원들의 배후 주거지로 부상할 것”이라고 내다봤다.
[김경민 기자 kmkim@mk.co.kr]
[본 기사는 매경이코노미 제1846호 (2016.02.24~03.01일자) 기사입니다]
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